Perubahan dalam metode administrasi pajak
Kementerian Keuangan meminta masukan mengenai rancangan amandemen Pasal 9 Peraturan Pemerintah No. 123 yang mengatur faktur dan dokumen, yang telah diubah dan ditambah beberapa pasalnya oleh Peraturan Pemerintah No. 70/2025.
Oleh karena itu, rancangan tersebut menambahkan peraturan tentang penerbitan faktur gabungan untuk pelanggan perorangan yang tidak terlibat dalam kegiatan usaha, untuk menyesuaikan dengan karakteristik khusus industri dengan frekuensi transaksi tinggi. Ini termasuk layanan seperti perbankan, sekuritas, asuransi, layanan transfer uang melalui dompet elektronik, layanan pemadaman dan pemulihan listrik oleh unit distribusi listrik, layanan parkir, pemutaran film, layanan e-commerce (termasuk layanan e-commerce dan layanan pos dan transportasi langsung untuk platform e-commerce), dan transportasi penumpang umum dengan bus dan taksi menggunakan perangkat lunak perhitungan tarif sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Transportasi Jalan, yang berisi informasi perjalanan lengkap.
Berbicara kepada wartawan VietNamNet, Bapak Nguyen Quang Huy, CEO Fakultas Keuangan – Perbankan (Universitas Nguyen Trai), mengatakan bahwa usulan untuk mengizinkan penerbitan faktur konsolidasi untuk pelanggan individu yang tidak terlibat dalam bisnis di sektor dengan frekuensi transaksi tinggi bukan hanya penyesuaian teknis dan hukum, tetapi juga merupakan langkah strategis ke depan dalam pemikiran manajemen keuangan dan pajak yang terkait dengan transformasi digital nasional.
Menurut Bapak Huy, ekonomi Vietnam dengan cepat beralih ke ekonomi berbasis jasa, ekonomi digital, dan pembayaran elektronik, di mana nilai setiap transaksi mungkin kecil, tetapi jumlah transaksinya sangat besar dan terjadi secara terus-menerus.
Dalam konteks ini, model manajemen faktur tradisional yang didasarkan pada logika “satu transaksi – satu faktur” secara bertahap menunjukkan keterbatasannya, seperti biaya kepatuhan yang meningkat pesat, tekanan pada infrastruktur teknologi bisnis dan lembaga pengatur, sementara efektivitas pemantauan tidak sebanding dengan sumber daya yang diinvestasikan.

Regulasi yang diusulkan memungkinkan penerbitan faktur total akhir hari atau akhir bulan berdasarkan data rinci dari sistem manajemen internal penyedia layanan, yang secara jelas mencerminkan perubahan dalam metode manajemen.
“Dari perspektif keuangan publik, ini bukanlah ‘pelonggaran’ disiplin pajak, melainkan restrukturisasi metode pengendalian. Tanggung jawab bisnis dialihkan dari menerbitkan serangkaian faktur individual menjadi memastikan keakuratan, kelengkapan, dan ketertelusuran data transaksi. Bila perlu, instansi pemerintah dapat meminta tabel ringkasan terperinci, sehingga tetap memastikan transparansi dan kemampuan untuk memeriksa dan mengaudit,” analisis Bapak Huy.
Menurut pakar tersebut, pendekatan ini sejalan dengan tren internasional, di mana banyak negara telah beralih ke manajemen pajak berdasarkan data transaksi terstruktur, yang memungkinkan analisis, rekonsiliasi, dan penilaian risiko yang lebih cerdas.
Dampak positif bagi bisnis dan sistem keuangan.
Bapak Huy menilai bahwa amandemen yang diusulkan akan secara signifikan mengurangi biaya kepatuhan, menghemat sumber daya teknologi, sumber daya manusia, dan biaya operasional bagi bisnis, terutama lembaga keuangan dan penyedia layanan digital.
Yang lebih penting lagi, hal ini memungkinkan bisnis untuk memfokuskan sumber daya mereka pada operasi inti dan inovasi, alih-alih terjebak dalam prosedur administratif formal.
“Mengurangi volume faktur individual juga berkontribusi pada peningkatan stabilitas dan keamanan infrastruktur TI, baik untuk bisnis maupun instansi pemerintah, terutama dalam konteks volume data yang semakin besar dan tuntutan pemrosesan yang lebih tinggi,” katanya.
Namun, rancangan tersebut masih mempertahankan prinsip penting: ketika pelanggan memintanya, penyedia layanan harus menerbitkan dan memberikan faktur individual untuk setiap transaksi. Menurut Bapak Huy, ini menunjukkan keseimbangan yang diperlukan antara reformasi prosedur administratif dan perlindungan hak-hak sah warga negara, mencegah digitalisasi menjadi penghalang akses informasi.
Fleksibilitas ini memastikan bahwa kebijakan-kebijakan tersebut secara praktis dapat diterapkan dan mendapatkan konsensus sosial—faktor kunci dalam keberhasilan implementasi reformasi.
“Dalam jangka panjang, regulasi tentang total tagihan tidak hanya melayani tujuan langsung tetapi juga membuka jalan bagi penerapan analitik big data dan kecerdasan buatan yang lebih mendalam dalam pengelolaan pajak dan keuangan publik. Ketika data distandarisasi, dihubungkan, dan dimanfaatkan secara efektif, Negara dapat meningkatkan kualitas perencanaan kebijakan, sementara bisnis memiliki lebih banyak alat untuk mengoptimalkan operasi mereka,” tegas Bapak Huy.

Kementerian Keuangan mengusulkan pelonggaran peraturan tentang faktur elektronik. Kementerian Keuangan mengusulkan untuk mengizinkan sektor-sektor tertentu dengan frekuensi transaksi tinggi untuk menerbitkan faktur gabungan di akhir hari atau bulan untuk menghindari kelebihan beban pada sistem faktur elektronik.
Sumber:
link
